2020年，市慈善总会在市委、市政府的高度重视和市民政局及社会各界的大力支持下，一方面围绕疫情防控核心工作，在市疫情防控指挥部的统一部署下，全力以赴、迅速行动、主动作为；另一方面积极募集慈善款物，大力开展慈善救助。先后实施了抗击疫情，抗洪救灾，精准扶贫，助学、助困，慈善医疗众筹、“童享阳光”困境儿童助养计划、“幸福家园”村社互助等慈善救助项目。为我市抗疫斗争取得全面胜利和疫后维稳及灾后重建作出了重要贡献，为推动全市慈善事业发展、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

一、2020年工作情况

（一）募集慈善款物，实施慈善救助

2020年，指导全市慈善机构募集慈善资金总额近15.76亿元，其中疫情防控资金13.045亿元，疫情防控物资1037.02万件。全市慈善机构支出慈善资金总额15.49亿元，物资1034.48万件。

以上捐赠款物中，市本级组织接收捐赠资金12.1175亿元，其中疫情防控资金10.9838亿元，疫情防控物资377.1万件。市本级支出慈善资金12.1172亿元，其中疫情防控资金10.97亿元、物资377.1万件。

通过募集和发放以上慈善捐赠款物以及大力开展慈善救助项目，惠及贫困人口近百万人。

（二）开展慈善项目，助力脱贫攻坚

一是助力开展抗疫。本会于今年元月23日及时启动了抗疫专项捐赠，开通线上线下捐赠途径。截止2020年11底，共接收了近700家企业和单位、九千余名爱心人士的款物捐赠，接收和发放疫情防控捐赠资金10.97亿元；共接收和发放防疫物资377.1万件。通过接收和发放以上捐赠款物，为我市抗击疫情取得战略性成果发挥了重要作用。

二是助力抗灾救灾。市慈善总会积极助力抗灾救灾，争取河仁基金会的支持，为我市抗洪救灾捐赠了3000万元，用于全市10个重点水毁设施修复和因灾倒房的恢复重建。

三是助力精准扶贫。一是组织接收了市烟草公司、市卫尔康公司、市供电公司，湖南方正证券汇爱公益基金会、上海楚语吴歌实业发展有限公司等20余家市内外企业捐赠扶贫专项资金985万元，扶持了近百个村的脱贫攻坚。二是争取河仁基金会的支持，为全市贫困村捐赠了4000万元的扶贫资金，资助了全市140个重点贫困村，每个村资助30万元，用于产业扶贫项目建设和事关群众切身利益的相关设施建设。

　　四是救助贫困学生。争取劲牌集团和省会支持，在我市黄冈中学、红安一中、蕲春一中、罗田一中开设了共9个阳光班，2020年资助贫困学生450名，资助金额117.5万元。其中，黄冈中学“阳光班”今年有90%以上阳光生考上了211、985等重点学校，有7人考进了北大、清华。

五是救助贫困患者。一是在全市21家二甲以上医院开展了“慈善医疗众筹”项目，为462名重症贫困患者在“慈善医疗众筹”平台上发起求助申请，共计筹款421.378万元，其中获得慈善配捐70.94万元。为救助贫困大病患者，助力健康扶贫发挥了重要作用。二是争取湖南爱眼公益基金会支持100万元，用于在我市开展“慈善爱眼光明行”眼疾救治项目。截止目前已为172名贫困眼疾患者进行了免费手术，让他们恢复了健康，重见了光明。

六是救助困境儿童。通过实施“童享阳光困境儿童助养计划”项目，助力保障我市困境儿童生存、发展、安全权益。2020年结对帮扶我市困境儿童769名，结对帮扶资金达230.7万元。

　　七是助力村社建设。为助力城乡村社基础设施建设，全市开展了22场培训，已有1478个村社进入平台认领基金。截止年底，全市共筹集“幸福家园”项目建设资金13469.2798万元，其中获得省会配捐2358.5092万元，分配占全省58.76%，位列全省第一。通过“幸福家园”项目建设，及时解决了部分村社事关群众生产生活设施问题，有效增强了村社居民的获得感和幸福感。该项工作得到了中华慈善总会的充分肯定，9月24日在黄梅召开了全国“幸福家园”项目推介现场会。

（三）加强慈善管理，规范慈善运行

一是在疫情期间，为切实加强捐赠款物的管理使用，市慈善总会先后印发了《新冠病毒防控捐赠款物的分配原则》《关于切实加强市级下拨新冠防控捐赠款物管理使用的通知》《关于拨付新冠肺炎定向捐赠资金的通知》《市本级新冠防控捐赠拨款告知书》。由于市级和各县市区慈善总会严格按照省、市防指和民政、慈善的文件要求运行，较好地规范了新冠肺炎防控捐赠款物的使用，本会所接收、分发的捐赠款物无一例投诉和副面影响事例。

二是尊重捐赠意愿，及时拨付慈善款物。总会募集接收的慈善捐赠款物，全部按照捐赠意愿，及时下拨到了受赠人的手中，获得了捐、受双方的高度满意；在慈善救助过程中严格履行审批程序，杜绝人情救助的行为，从而确保了精准救助，把有限的慈善资金用到了刀口上。

三是阳光运行，及时公开捐赠。本会把捐赠款物接收与分配情况的公开作为工作重点来抓。疫情期间，从1月25日接收款物开始，已分别在《掌上黄冈》和《黄冈市慈善总会官网》上公示了44期。通过公示，让捐赠者及时了解其捐赠款物的接收和使用情况，让全社会知晓本会接收捐赠款物的数量和去向，有效优化了我市防疫款物的捐赠环境，有力促进了我市防疫款物的捐赠工作。

四是从审计检查入手，坚持公正、公开、透明，确保慈善资金安全、规范运行。慈善项目资金的使用严格遵守国家财务会计制度的规定，按照捐赠协议专款专用；自觉接受财政部门、审计机关、业务主管单位、登记管理机关和社会公众的监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。有效提升了慈善机构的公信力。

由于管理严格、运行规范、规模扩展，市慈善总会连续8年获得公益性捐赠税前扣除资格。

                            黄冈市慈善总会

                           2020年12月31日